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    湖北省高等職業教育創新發展行動計劃實施方案(2017-2020年)

    文章來源: 發布時間:2017年01月29日 點擊數: 字體:

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    湖北省高等職業教育創新發展行動計劃實施方案

    (2017-2020年)

      為深入貫徹落實國務院和我省《關于加快發展現代職業教育的決定》、教育部等6部委《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》、教育部《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》等文件精神,根據教育部《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018)》、《湖北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》及各專項規劃,制定本實施方案。

      一、指導思想

      認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞國家中部崛起、長江經濟帶、一帶一路、長江中部城市群建設,以及中國制造2025、互聯網+行動計劃、精準扶貧等國家戰略,以立德樹人為根本任務,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,以改革創新為動力,聚焦高等職業教育創新發展行動計劃的任務項目,著力破解高職教育發展難題,堅持產教融合、校企合作、工學結合,全面提升人才培養質量,全面提升學校發展水平,全面提升服務經濟社會發展能力,為湖北省成為中部崛起的重要戰略支點和“五個湖北”建設提供有力的人才支撐、技術技能支持和文化引領。

      二、主要目標

      通過高等職業教育創新發展行動計劃的實施,全省高等職業教育整體實力顯著增強,優質教育資源不斷擴大,高等職業院校人才培養質量顯著提高,服務湖北經濟社會發展能力明顯提升,高等教育結構進一步優化,類型體系進一步完善。

      ——體系結構更加合理。人才培養的結構、層次、規模與經濟社會發展更加匹配,中職、高職、本科層次職業教育相互銜接的制度更加完善,高等職業教育在校生數量保持穩定增長,應用型本科教育學生逐年增加,積極探索專業學位研究生培養模式改革。

      ——人才培養質量顯著提升。以專業為載體的優質教育資源總量和覆蓋區域不斷擴大,技術技能人才培養模式改革成效顯著;產教融合、校企合作更加深入;信息技術在教育教學中廣泛運用,教學效果明顯提升;多方參與、多元評價的質量保障體系更加完善;融人文素養、職業精神、職業技能為一體的育人文化持續推進。

      ——服務發展能力明顯增強。省內高職院校的布局結構、專業設置與區域產業發展需要結合更加緊密,應用技術研發能力和社會服務水平大幅提高,與行業企業共同推進技術技能積累創新的機制初步形成,服務國家重大戰略的能力顯著增強,在全國經濟社會發展中的影響力持續擴大。

      ——可持續發展機制更加完善。公辦高職院校生均撥款制度全面落實,經費投入穩定增長機制基本形成,高職院校治理能力明顯提升,職業教育與普通教育、成人教育等其他類型教育之間溝通銜接更加便捷暢通,產教融合發展成效更加明顯,職業院校辦學活力顯著增強,辦學水平和可持續發展能力明顯提高。

      三、主要任務與舉措

     ?。ㄒ唬┘涌鞂I結構調整

      加快推進高等職業教育人才培養供給側結構性改革,努力形成服務我省經濟和社會事業發展的19個專業大類合理布局。

      1.農林牧漁大類。圍繞我省“四區四中心”農業發展和“生態湖北”林業發展定位和發展目標,以一二三產業融合發展為著力點,穩步發展種植養殖類專業,加快發展我省亟需生態農業、休閑農業、園藝技術、園林綠化、農產品經營、寵物、特種養殖等相關專業,大力開展農林業新技術、新業態應用培訓,培養農村實用人才、新型職業農民和農林業經營者。(承擔院校:湖北生物科技職院、湖北生態工程職院、各市州綜合類高職院校)

      2.食品藥品與糧食大類。圍繞我省食品、醫藥工業發展目標,面向武漢、襄陽、宜昌、荊州等地農產品加工、食品、釀酒和武漢、宜昌、石首、蘄春等生物醫藥產業集群,穩步發展食品工業類專業,加快發展藥品制造類專業,積極培育發展食品質量與安全、營養、食品藥品管理以及糧食類專業。(承擔院校:湖北輕工職院、湖北生物科技職院、長江職院、各食品醫藥產業聚集區綜合類高職院校)

      3.生物化工大類。圍繞我省石化產業發展目標,面向武漢、宜昌、荊門、荊州、潛江等化工產業集群,服務我省石油化工、磷化工等產業轉型升級,加快發展應用化工、精細化工、化工裝備技術等化工技術類專業和化工生物技術等專業。(承擔院校:湖北三峽職院、武漢軟件工程職院、各生物化工產業聚集區綜合類高職院校)

      4.交通運輸大類。圍繞我省綜合交通運輸“祖國立交橋”、“兩中心兩樞紐一基地”(武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心、全國高速公路網重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地)發展目標,以交通運輸服務業轉型升級為主要方向,穩步發展鐵道運輸類、道路運輸類、水上運輸類、郵政運輸類專業,加快發展航空運輸類、城市軌道交通運輸類專業,積極培育智能交通、飛機維修和管道運輸類等專業。(承擔院校:武漢鐵路職院、武漢交通職院、湖北交通職院等以及各市州綜合類高職院校)

      5.能源動力與材料大類。圍繞我省冶金建材以及新興材料產業發展目標,以傳統材料產業轉型升級為重點,加快發展黑色金屬材料類,積極培育發展有色金屬材料類、非金屬材料類和建筑材料類專業。圍繞全國能源通道匯集中心和重要區域能源集散中心建設和促進能源產業升級的發展目標,以節能環保為主要方向,穩步發展電力技術類和熱能與發電工程類專業,加快發展新能源發電工程類專業。(承擔院校:武漢電力職院、三峽電力職院、武漢工程職院、涉及能源動力與材料類專業工科類高職院校)

      6.土木建筑大類。圍繞長江中游城市群建設和新型城鎮化建設,服務構建宜居環境,穩步發展建筑設計類、土建施工類、建筑工程管理類等專業,加快發展市政工程管理類和房地產類等專業,積極培育建筑信息化管理、智能綠色家居、專業中介服務、消防工程、空調工程、城市燃氣等領域相關專業。(承擔院校:湖北城市建設職院、湖北水利水電職院、長江工程職院、武漢城市職院、各市州綜合類高職院校等)

      7.水利大類。圍繞我省水利行業防汛減災、飲水安全、農田水利、水生態文明建設,穩步發展水文與水資源類、水利工程與管理類、水利水電設備類專業,積極培育水土保持與水環境類專業。(承擔院校:湖北水利水電職院、長江工程職院、三峽電力職院)

      8.裝備制造大類。圍繞我省工業十三五發展規劃、《中國制造2025湖北行動綱要》、《智慧湖北建設三年行動方案》、《綠色制造工程實施方案》等裝備制造產業政策,穩定并努力擴大現有裝備制造類專業人才培養規模,重點培育智能制造、航空航天等戰略性新興產業相關專業,促進傳統制造類專業轉型升級。

     ?。?)汽車制造(含新能源汽車)。圍繞我省汽車工業發展目標,以支持我省加快乘用車、專用車、商用車及新能源車整車制造,機械及電子類關鍵零部件加工,車聯網以及新能源汽車配套設施建設為重點,服務武漢、襄陽、孝感、十堰、隨州等汽車產業聚集區發展,穩步發展汽車制造類專業,培育發展新能源汽車類專業,加快發展汽車服務類和基于車聯網的汽車制造生產性服務業相關專業。(承擔院校:武漢、襄陽、十堰、隨州等汽車工業聚集區高職院校等)

     ?。?)機械裝備制造。圍繞我省裝備制造發展目標,以支持我省加快發展激光、高檔數控機床、工業機器人、增材制造(3D打?。┑犬a業為重點,服務武漢、襄陽、宜昌、孝感、黃石等裝備制造產業聚集區發展,穩步發展機械設計與制造類并推進相關專業升級改造,加快發展亟需的特種加工技術、焊接技術與自動化、增材制造(3D打?。┘夹g和光電制造與應用技術、數控設備應用與維修、智能控制技術、工業網絡技術、工業機器人技術、電梯工程技術等機電設備類、自動化類專業。(承擔院校:武漢職院、武漢、襄陽、宜昌、孝感、黃石等裝備制造聚集區綜合類高職院校等)

     ?。?)航空航天裝備制造。以服務湖北新一代航天發射及應用核心產業鏈為重點,以促進軍民結合產業深度融合為主線,以通用航空和消費型無人機為突破口,積極培育無人機應用技術等航空航天裝備制造類專業群。(承擔院校:武漢、襄陽、荊門等涉及機電類專業高職院校)

     ?。?)船舶和海洋工程裝備制造。以建成我省船舶和海洋工程裝備“四基地一中心一平臺”,打造新一代船舶與海洋工程裝備制造戰略產業鏈為目標,以促進軍民結合產業深度融合為主線,以高技術船舶、海洋工程裝備制造為主要方向,面向武漢、荊州、宜昌、黃岡等地船舶及海洋工程裝備產業帶空間布局,穩步發展船舶與海洋工程裝備制造類專業。(承擔院校:武漢船舶職院、武漢交通職院)

     ?。?)軌道交通裝備制造。圍繞我省軌道交通裝備制造產業發展目標,面向武漢、襄陽高端裝備制造產業集群和軌道交通裝備制造基地,穩步發展軌道交通裝備制造與應用產業鏈專業群。(承擔院校:武漢、襄陽等有關職業院校)

      9.資源環境與安全大類。圍繞生態文明建設和循環經濟發展,服務我省地質勘查事業和礦產資源開發利用、節能與環境保護等重點產業,結合我省北斗產業鏈發展,穩步發展資源勘查類、地質類、石油與天然氣類專業,加快發展測繪地理信息類、環境保護類專業,積極培育氣象類、安全類專業。(承擔院校:湖北國土資源職院、長江工程職院、湖北科技職院、湖北工業職院、湖北水利水電職院等高職院校)

      10.電子信息大類。圍繞將湖北建設成為具有國際競爭力的電子信息產業基地的發展目標,服務武漢、宜昌、襄陽、咸寧、孝感等電子信息產業園區,以光通信、集成電路、智能終端、新型顯示、軟件及信息服務為主要方向,加快發展與移動互聯網、衛星導航、云計算、大數據、智能穿戴設備、物聯網等新興技術應用和新型商業模式密切相關的專業。(承擔院校:武漢軟件工程職院、武漢職院以及涉及電子信息類專業的各綜合類、工科類高職院校)

      11.輕工紡織大類。圍繞我省紡織產業、輕工產業發展目標,服務武漢、黃石、襄陽等地服裝、輕工產業聚集區轉型升級,穩步發展輕化工類、印刷類、紡織服裝類專業,積極培育包裝類專業。(承擔院校:武漢職院、武漢軟件工程職院、各服裝輕工產業聚集區綜合類高職院校)

      12.財經商貿大類。圍繞我省服務業跨越發展要求,以打造一批具有全國影響力的現代服務業基地為導向,穩步發展財政稅務類、金融類、統計類、經濟貿易類、財務會計類、工商管理類,加快發展市場營銷類、電子商務類、物流類專業,積極培育與互聯網金融、電子商務服務、連鎖經營、專業物流等密切相關的專業。(承擔院校:武漢交通職院、咸寧職院、湖北財稅職院、涉及財經商貿類專業各綜合類高職院校等)

      13.醫藥衛生大類。立足提高全民健康水平,面向湖北基層醫療衛生事業發展需要,嚴格控制發展臨床醫學類、藥學類專業,穩步發展醫學技術類專業、護理類專業,加快發展康復治療類、健康管理與促進類專業,積極培育精密醫療器械技術等相關專業。(承擔院校:湖北中醫藥高專、各涉醫藥衛生類高職院校)

      14.旅游大類。圍繞建設旅游經濟強省和旅游產業發展目標,面向“一帶兩極三廊道四板塊”的旅游空間布局,適應旅游產業轉型升級需要,加快發展旅游類、餐飲類相關專業,積極培育基于“互聯網+”的智慧旅游類和會展類專業。(承擔院校:武漢職院、三峽旅游職院、恩施職院、武漢城市職院、各涉旅游類高職院校)

      15.文化藝術大類。圍繞湖北文化產業發展和公共文化服務事業發展目標,大力推進與傳統工藝、非物質文化遺產相關的技藝傳承人才培養,穩步發展表演藝術類專業,加快發展適應需求的藝術設計類專業,積極培育民族文化類、文化服務類相關專業。(承擔院校:湖北藝術職院、江漢藝術職院、長江職院、各涉文化藝術類專業高職院校)

      16.新聞傳播大類。圍繞湖北媒體行業發展,適應出版、媒體、廣播影視轉型升級和需要,穩步發展新聞出版類專業,加快發展影視多媒體技術、攝影攝像技術等專業。(承擔院校:武漢信息傳播職院、長江職院、各涉新聞傳播類專業高職院校)

      17.教育與體育大類。圍繞湖北教育和體育事業發展十三五規劃,以兒童早期學前教育和推進全面健身為重點領域,控制發展語言類、文秘類專業,穩步發展教育類、體育類一般專業,加快發展健身指導與管理、早期教育等領域相關專業。(承擔院校:湖北幼兒師專、武漢城市職院、江漢藝術職院等涉及教育與體育大類專業的各高職院校)

      18.公安與司法大類。圍繞推進法治湖北建設,結合公安與司法體制改革需要,嚴格控制發展公安司法類專業,穩步發展安全防范技術等社會需求量較大的專業。(承擔院校:武漢警官職院)

      19.公共管理服務大類。圍繞社會公共服務事業發展需要,積極應對人口老齡化、計劃生育政策調整等趨勢變化,穩步發展公共事業類、公共管理類專業,加快發展以老年服務與管理、婚慶服務與管理為代表的公共服務類專業。(承擔院校:武漢民政職院、湖北青年職院、各市州綜合類高職院校等)

     ?。ǘU大優質教育資源

      以高水平高職院校和骨干專業建設為重點,擴大優質教育資源的總量和覆蓋面,提高我省高等職業教育的均衡程度和社會認可度。

      1.提升專業建設水平

      按照全省高職教育專業布局,持續加強高等職業院校的專業建設,凝練專業方向、改善實訓條件、深化教學改革,整體提升專業發展水平。面向湖北重點發展產業,建成250個左右緊貼產業發展、校企深度合作、社會認可度高的重點骨干專業,其中品牌專業100個、特色專業150個。支持高職院校依托重點骨干專業(群),面向企業的創新需求,共建生產性實訓基地與應用技術協同創新中心,提高專業的技術協同創新能力,加快培養復合型、應用型高素質人才和社會緊缺人才,促進我省產業結構轉型升級和新興產業發展。

      2.開展優質學校建設

      鼓勵支持各高職院校自主開展優質高職學校建設,堅持以示范建設引領發展,努力建成25所左右辦學定位準確、專業特色鮮明、綜合辦學水平領先、辦學條件良好、與地方經濟社會發展需要契合度高、行業優勢突出的省級以上優質高等職業院校,其中15所左右到達國家級優質高職學校水平。優質高職學校建設重在優勢特色專業聚焦、育人模式創新、高素質人才隊伍培養、實質性國際合作推進、技術創新與社會服務能力提升。

      3.引進應用開發境外優質資源

      支持各高等職業院校學習和引進國際先進成熟適用的職業標準、專業課程、教材體系和數字化教育資源。支持高等職業院校聘請外國專家。支持各高等職業院校充分利用武漢自貿區建設有利條件,引進高水平中外合作辦學項目和機構。鼓勵有條件的高職院校選擇類型相同、專業相近的國(境)外高水平院校聯合開發課程,共建專業、實驗室或實訓基地,建立教師交流、學生交換、學分互認等合作關系。

      4.加強教師隊伍建設

      圍繞提升專業教學能力和實踐動手能力,健全高等職業院校專任教師的培養和繼續教育制度。落實《教育部、財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃(2017—2020年)的意見》(教師[2016]10號),有計劃、分步驟實施五年一周期的職業院校教師全員培訓計劃。完善以老帶新的青年教師培養機制;建立教師輪訓制度;專業教師每五年企業實踐時間累計不少于6個月。支持各高等職業院校按照有關規定自主聘請兼職教師,學校在編制年度預算時應統籌考慮經費安排;把指導學生頂崗實習的企業技術人員納入兼職教師管理范圍。兼職教師數按每學年授課160學時為1名教師計算。繼續實施“楚天技能名師”和“職業教育技能名師工作室”制度。

      5. 推進信息技術深度應用

      以環境建設為基礎,以應用驅動為核心,以機制創新為保障,推動職業教育教學模式和學習方式創新,提升職業教育人才培養質量。各高職院校要按照教育部《職業院校數字校園建設規范》(教職成函[2015]1號),加快建設和完善適應教育教學和管理需要的職業院校校園網絡,推動有線與無線寬帶接入校園網全覆蓋。將信息技術應用能力作為教師評聘考核的重要依據;繼續辦好全省職業院校信息化教學大賽并積極參加全國職業院校信息化教學大賽。支持高職院校建設和應用若干個專業教學資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓中心,創新機制體制,加強資源應用,并以應用為導向認定一批省級以上優質信息化教學資源,努力形成國家、省、學校三級數字教育資源共建共享體系。省級及以上信息化資源項目主要面向布點多、學生數量大、社會需求迫切的專業和具有濃厚湖北地方特色的各類專業、課程;校級資源根據院校自身條件補充建設,突出校本特色。

     ?。ㄈ┥罨w制機制改革

      全面深化高職教育體制機制改革,增強高職教育辦學活力,提高高職院校適應能力和自主發展能力。

      1.深化分類招生考試改革

      以推進國家高考招生制度綜合改革試點為契機,認真貫徹落實教育部《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》,逐步擴大“技能高考”專業類別與招生規模,進一步規范高職院校單獨招生考試,規范實施五年制中高職銜接培養、高職與應用型普通高校聯合培養,建立技能優秀中高職畢業生免試升學政策,支持高等職業院校面向本地或行業特殊需求探索開展自主單獨招生等招生考試改革試點。完善技術兵種與高等職業院校聯合招收定向培養直招士官的組織方式和支持政策,支持技術兵種全程參與人才培養。

      2.深化產教融合校企合作

      緊密圍繞湖北區域或行業發展需求,以合作共育人才、推動產品技術升級為重點,深入推進高等職業院校與湖北本地企業產教融合、校企合作,支持高等職業院校在省級及以上經濟技術開發區或在鄂骨干企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地、產教融合發展中心或應用技術協同創新中心。鼓勵和支持行業組織加強對本系統、本行業高等職業院校的規劃、指導、評價和管理,推動建立行業人力資源需求預測、就業形勢分析、專業預警定期發布制度。推動有關骨干企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。支持高等職業院校與企業聯合開展“現代學徒制”培養試點,試點院校按照教育部、省教育廳關于開展現代學徒制試點的要求,共同制定和實施人才培養方案、共同組織課程教學、共同開展學生教育管理。

      3.推動職業教育集團化發展

      鼓勵行業企業、行業主管部門、行業組織、職業院校,圍繞國家和區域骨干產業發展要求,建立健全職業教育集團化發展機制。推動示范性職教集團建設,促進若干職教集團達到國家示范性職教集團水平。鼓勵開展多元投入主體依法共建職業教育集團的改革試點,探索建立基于產權制度和利益共享機制的集團治理結構與運行機制。

      4.深化辦學體制改革

      探索混合所有制辦學,允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利,與高等職業院校合作舉辦適用公辦學校收費政策、具有混合所有制特征的非獨立法人二級學院或專業。支持營利性民辦高等職業院校探索建立股權激勵機制。對管理規范、社會聲譽好、教學質量高、就業有保障的非營利性民辦高等職業院校,以政府規劃、社會貢獻和辦學質量為依據,探索政府通過“以獎代補”、購買服務等方式支持民辦高等職業學校發展。

      5.建立現代學校制度

      貫徹落實《教育部關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》,深化實施高職院校章程建設,到2017年,所有高職完成章程核準備案。推進政校分開,建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。建立健全學校內部治理結構。推進職業院校信息公開,落實教育部《高等學校信息公開辦法》,提高高職院校信息透明度,接收教職工、學生、社會等各利益相關方的監督。推動高等職業院校參照《高等學校學術委員會規程》設立學術委員會。推動有條件的高等職業院校參照《普通高等學校理事會規程(試行)》設立理事會或董事會機構。推動各職業院校建立體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制。逐步形成高等職業教育辦學主體依法履職、院校自主保證、社會廣泛參與的管理制度與治理體系。

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      1.落實立德樹人根本任務

      深入學習貫徹落實習近平總書記關于高校思想政治工作重要講話精神和全國高校思想政治工作會議精神,全面推進《全國大學生思想政治教育質量測評體系(試行)》,貫徹落實《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》。加強以職業道德培養和職業素質養成為重要內容的職業教育學生思想政治教育工作,系統開展“職業教育活動周”、“勞模進校園”、“工匠進校園”等活動,大力倡導和培養工匠精神。加強文化素質教育,貫徹落實高校體育工作基本標準,促進學生身心健康。支持優秀產業文化進教育、企業文化進校園、職業文化進課堂,將生態環保、綠色節能、循環經濟等理念融入職業教育過程。堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,把準人才培養質量思想政治素質關。

      2.深化教育教學改革

      深入推進高職院校統籌開展教學改革,推進課堂、課程、人才培養模式研究,實施分層分類教學,鼓勵高職院校開展小班教學。健全教育教學標準體系,按照教育部高等職業教育專業目錄(2015),推動各高職院校制定完善并實施各專業教學標準。根據各專業實訓教學要求,督促高等職業學校加大實訓教學設施與條件投入,不斷增加實訓教學工位數,加強實習管理和考核,創新頂崗實習形式,健全學生實習責任保險制度。進一步完善我省職業院校技能大賽管理制度,規范創新技能大賽組織方式,精心組織參加全國職業院校技能大賽,通過大賽推動職業院校實訓教學改革。

      3.加強創新創業教育

      貫徹落實省政府《湖北省創新型省份建設推進計劃》、《關于深入推進大眾創業萬眾創新打造經濟發展新引擎的實施意見》,支持高職院校將學生的創新意識培養和創新思維養成融入教育教學全過程,促進專業教育與創新創業教育有機融合;鼓勵高職院校集聚創新創業教育要素與資源,建設創新創業教育專門課程(群);創新建設大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地等創新創業教育實踐平臺,建立健全學生創新創業指導服務專門機構,為自主創業學生提供持續幫扶、全程指導、一站式服務;繼續實施國家、省、校三級大學生創新創業大賽,探索將學生完成的創新實驗、論文發表、專利獲取、自主創業等成果折算為學分;優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習;實施彈性學制,放寬學生修業年限,允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。積極推進高職院校建設創業學院,創新辦學體制機制,為提高在校生創新創業能力培養提供理念、制度、平臺支持。

      4.提升系統化培養水平

      繼續實施中高職銜接培養、??聘呗毰c普通高校聯合培養等職業教育系統培養,探索形成適應發展需求、產教深度融合,各層次院校優勢互補、銜接貫通的培養體系;統籌設計系統培養專業人才培養方案,統籌編制與實施系統培養專業的專業教學標準,統籌安排系統培養專業的公共基礎課、專業課和頂崗實習等課程安排與教學組織,推進系統培養專業在培養規格、課程設置、工學比例、教學內容、教學方式方法、教學資源配置上的銜接。推動高等職業院校逐步實施學分制,推進與學分制配套的課程開發和教學管理制度改革,建立學分積累與轉換制度,推進學習成果互認,促進學歷教育、工作實踐與在職培訓等學習途徑之間互通互轉。扎實推進省屬本科高校向應用技術型普通高校轉型發展工作。

      5.完善質量保障機制

      繼續實施好高職教育質量年度報告制度,指導各高職院校編寫年度質量報告,進一步提高年度質量報告的量化程度、可比性和可讀性,強化對報告發布情況和撰寫質量的監督管理。組織編寫全省高職院校質量報告,探索委托獨立第三方撰寫發布全省高職教育質量年度報告方式途徑,推進質量年報制度的常態化規范化。按照教育部高職院校內部質量保證體系診改指導方案和我省實施方案,依據高等職業學校人才培養工作數據采集平臺,全面實施高職院校內部質量保證體系診改工作,支持對用人單位影響力大的行業組織開展專業層面的教學診改試點。

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      1.大力培養高素質技術技能人才

      根據我省發展規劃和產業轉型升級需要優化高職院校布局,引導高職院??茖W定位、錯位發展、特色發展;根據我省現代農業、先進制造業、現代服務業發展要求,優化高職院校專業布局,將高等職業院校建設成為我省技術技能人才培養重要基地、技術技能積累的重要資源集聚地。

      2.支持優質產能“走出去”

      配合國家“一帶一路”戰略的湖北實施,助力優質產能走出去、企業走出去,培養具有國際視野、通曉國際規則的技術技能人才和中國企業海外生產經營需要的本土人才。支持高職院校將國際先進工藝流程、產品標準、技術標準、服務標準、管理方法等引入教學內容,服務國內經濟國際化與世界經濟國內化雙向融合,配合“走出去”企業面向當地員工開展技術技能培訓和學歷職業教育。

      3.開展精準扶貧結對幫扶

      按照中央和省委統一部署,支持各公辦高職院校開展對口援疆、援藏和我省集中連片特殊困難地區脫貧工作,通過優質教育資源共享、管理模式輸出、教師結對幫扶,支持受援地職業院校提升辦學基礎能力和人才培養水平。

      4.促進文化傳承創新與傳播

      深化文化藝術類職業教育改革,重點培養文化創意人才、基層文化人才,培養保護、傳承和創新民族傳統工藝與非物質文化遺產的技術技能人才。支持學校與技藝大師、非物質文化遺產傳承人等合作建立技能大師工作室,開展技藝傳承創新等活動。支持各高等職業院校普遍開設民間技藝相關課程,支持民族地區高等職業院校發展民族文化領域專業、培養傳承民族文化人才。

      5.服務終身教育體系建設

      鼓勵高等職業院校開放教育資源,面向中小學生開展各類職業體驗和素質教育活動,面向社區成員開展與生活密切相關的職業技能培訓,以及民主法治、文明禮儀、保健養生、生態文明等方面的教育活動。有條件的職業院校要結合學校特色率先開展老年教育。為普通教育學生提供職業發展輔導,為勞動者多渠道多形式提高就業質量服務。支持高等職業院校主動承接政府和企事業單位組織的職業培訓,按照國家有關規定開展退役士兵職業教育培訓。

      四、保障措施

      本方案是我省落實教育部《高等職業教育創新發展行動計劃》、省政府《關于加快發展現代職業教育的決定》的實施方案,同時又是我省高等職業教育事業“十三五”規劃的行動版、“十三五”時期深化高職教育改革、推動我省高職教育創新發展的路線圖,各地、各高職院校必須高度重視,保證落實。

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

      各高職院校是實施行動計劃的責任主體。各高職高專院校要成立省高職教育創新發展行動計劃領導小組,全面領導行動計劃落實工作,明確學校相關機構組織實施。各高職院校主管單位要切實加大對高職院校的支持力度,營造良好的高職院校發展環境。

     ?。ǘ┘哟蠼涃M保障

      全面落實高職院校生均撥款政策,2017年公辦高職院校生均撥款水平不低于12000元,并逐步形成生均撥款標準動態調整機制。將各市州高職生均撥款標準落實情況納入中央和省對地方高職獎補資金安排的重要考慮因素,將各高職院校實施行動計劃的情況將作為中央和省對各高職獎補資金安排分配的重要依據。

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      各職業院校要將經省教育廳確認的各項任務和項目(具體見附表),按照職能分工量化落實,逐級分解任務、明確目標、落實責任,制定時間表和任務書,落實項目經費,實行項目管理。從2017年起,教育部和省教育廳將于每年末對各高職院校創新發展行動計劃任務項目落實情況進行績效管理。

     ?。ㄋ模I造良好環境

      鼓勵各市州和各學校主管部門根據需要出臺支持高職創新發展、落實本實施方案的配套政策,安排專項資金,并在項目建設上予以支持。對落實高等職業教育創新發展行動計劃任務項目較好的院校,將予以通報表揚;對實現目標較好的項目,按有關程序進行命名。各學校要及時總結建設成果,及時推介宣傳典型案例,進一步引導全社會樹立重視職業教育的理念,促進形成“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的社會氛圍。

      

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